Den
europeiske union har all mulig grunn til å feire sine første 60 år.
Dette store og suksessrike freds- og samarbeidsprosjektet i vår
krigsherjede verdensdel har bidratt til at innbyggerne i små og
store land har kunnet leve i fred, sikkerhet og med demokratiske
institusjoner som overbygg i alle disse tiårene.
Velstandsutviklingen har vært enorm sammenlignet med
mellomkrigstiden og etterkrigstidens ruinhauger og sosiale og
økonomiske kaos. Menneskerettigheter og ytringsfrihet har aldri vært
på noe høyere nivå i historien – selv om vi tar i betraktning
noen aktuelle tilløp til tilbakeslag.
Det
var i Vest-Europa ideen om et forent Europa ble født – under et
visst påtrykk fra USA og Marshallplanen som etablerte OECD som
rammeverk. Senere, etter Murens fall, kom sentral- og østeuropeiske
land med som entusiastiske medlemmer. Forløperen til EEC/EF/EU fra
1951, Kull- og stålunionen, må også nevnes som en viktig faktor i
fredsprosessen – den unionen forhindret at ressurser ethvert land
må skaffe seg for å ruste opp sitt militære potensial, ble
overnasjonalt styrt og kontrollert.
Vidtfavnende
integrasjon
I
starten var økonomi og velferdsutvikling kjernesaken, senere er
samarbeidet blitt utviklet på mange andre områder (forskning,
undervisning, matsikkerhet, politisamarbeid, miljø- og klimaspørsmål
for bare å nevne noen) og berører i dag hverdagslivet til over 500
millioner mennesker.
Til
tross for dette, har historieløse og kunnskapsfattige journalister,
kommentatorer og politikere de siste dagene omtalt EU nærmest som et
byggverk i ferd med å bryte sammen, en union i full oppløsning. Et
totalt mislykket prosjekt. De har med flid sett bort fra lærdommen
fra tidligere kriser – EU er kommet styrket ut av samtlige.
Man
peker på de mange problemene unionen for tiden står oppe i: Brexit,
nasjonalismens spøkelse som igjen reiser hodet, konjunkturfall med
økonomiske utfordringer, press mot fellesvalutaen Euro,
arbeidsløshet – og immigrasjonskrise (!). Det siste må være en
gedigen misforståelse: At millioner av innvandrere ønsker å slå
seg ned i EU-land er jo et bevis på det motsatte, nemlig
unionens suksess. Det er her i EU økonomiske immigranter, asylsøkere
og krigsflyktninger ser et håp for seg selv og familiens fremtid.
Det er et Europa med relativ velstand og mange velferdsgoder man ser
på som en lysende mulighet. Om det ikke var tilfellet, ville de ikke
reist inn i EU. Da ville de sett en annen vei.
Hva hvis EU ikke
fantes?
Ja,
men se på nasjonalismen og populismen som griper om seg, sier noen.
Ja, vel – men hvor mye lengre ville disse kreftene ha drevet det
dersom EU ikke fantes? Det er i unionens felles
institusjoner og rammeverk, overvåkningsorganer, rettsinstanser og
folkevalgte fora myndigheter i land som Polen og Ungarn møter en
betydelig motvekt. Hvor langt ville ikke en negativ utvikling i de to
nevnte landene ha kommet om de ikke var medlemmer, om EU ikke
fantes? De økonomiske interessene til land i Sentral- og Øst-Europa
- markedsadgangen og betydelige subsidie- og sosiale
utjevningsordninger - representerer så store fordeler ved
medlemskapet deres at det nærmest er utenkelig at de vil melde seg
ut. Da er det mer sannsynlig at de vil innstille eller
dempe kraftig forsøkene på å innskrenke ytringsfriheten
eller si opp Schengen-samarbeidet.
For
vi må alltid stille spørsmålet: Hva er alternativet? Vil de
statene der noen grupper for tiden ikke ser de store fordelene ved
unionen få det noe bedre som «selvstendige», proteksjonistiske og
ego-orienterte nasjonalstater? Jeg tror deres eget svar vil være nei
ved nærmere refleksjon. Til tross for Brexit og enkelte bevegelser
mot EU-medlemskap i noen land, ser vi at den folkelige oppslutningen
om unionen holder seg på et høyt nivå – og oppslutningen har økt
snarere enn gått tilbake etter Storbritannias beslutning om å melde
seg ut. Syv av ti EU-borgere vil fortsatt være medlemmer.
Har overvunnet krisene
Selvsagt
er Brexit og enkelte andre negative trekk ved utviklingen alvorlige
tilbakeslag – noe EU har opplevde før. Noen av oss husker fortsatt
de Gaulles «non» til britisk medlemskap. Det betød en utsettelse
og ikke noen endelig bom for samarbeidet over Kanalen. Det vil det
heller ikke gjøre denne gangen. Om to år vil vi se konturene av
fortsatt tette relasjoner mellom «briter og europeere». Det er i
alles interesse at iallfall tre av de fire bevegelsesfrihetene
fortsetter.
Her
hjemme utnytter enkelte politiske partier det som skjer og jubler
over dagens problemfylte øyeblikksbilde. De bør ikke satse for mye
på at Norge skal få som gave en blåkopi av Storbritannias
samarbeidsavtale. Til det er vår egen kjøttvekt for lav i forhold
til britenes 65 millioner forbrukere og deres betydelige
finanssentrum.
Fortsatt
er norsk velstand og velferd avhengig av EØS-avtalen.